L’Union européenne travaille sur des propositions visant à découpler les prix du gaz et les prix des énergies renouvelables dans ce qui pourrait être une refonte majeure du marché de l’électricité du bloc au milieu d’une crise sans précédent. Certains États membres de l’UE font pression pour des réformes du marché qui refléteraient plus adéquatement le faible coût de la production d’énergie renouvelable. L’Espagne et la France, par exemple, respectivement grand producteur d’énergie renouvelable et premier producteur d’énergie nucléaire en Europe, ont plaidé pour un découplage des prix du gaz et de l’électricité renouvelable. L’industrie des énergies renouvelables, pour sa part, avertit que les interventions d’urgence sur le marché ne doivent pas être mélangées à des mesures politiques structurelles à long terme conçues pour aider le bloc à atteindre la neutralité climatique d’ici 2050. L’industrie se méfie également des idées de taxes exceptionnelles et met en garde contre des politiques qui pourraient étouffer les plans d’investissement à plus long terme pour les sources d’énergie à faible émission de carbone.
Tarification marginale
Actuellement, les marchés européens de l’électricité travail selon le modèle de tarification marginale, ou le soi-disant « principe de l’ordre de mérite ». Cela signifie que la source d’énergie la plus chère fixe le prix global payé pour l’électricité sur les marchés de gros lors des enchères à un jour. Pendant la majeure partie de 2022, la source d’énergie la plus chère de l’UE a été le gaz naturel, les prix ayant atteint des records à la suite de l’invasion russe de l’Ukraine, la ruée ultérieure de l’UE pour se procurer des alternatives au gazoduc russe et la coupure de la plupart du gaz. flux de Russie vers de nombreux pays de l’UE.
Selon les dispositions actuelles du marché de l’électricité de l’UE, la tarification marginale présente l’avantage d’être relativement transparente et applicable sur tous les marchés nationaux de l’énergie. De plus, ce type de tarification encourage la production d’énergie à moindre coût à partir de sources renouvelables et décarbonées, qui sont rémunérées pour leur production d’électricité à des niveaux de prix fixés par des énergies fossiles plus coûteuses.
“Cependant, dans la crise énergétique actuelle, la tarification marginale signifie que les prix de gros de l’électricité sont largement fixés par le prix du gaz (bien que dans certains pays, la source marginale de combustible soit le charbon)”, a déclaré le Parlement européen l’année dernière.
“Cela signifie que les consommateurs paient leur électricité bien plus que ne le justifie le coût de production, en particulier dans les États membres où la majeure partie de l’électricité est produite par l’énergie nucléaire et/ou des sources d’énergie renouvelables.”
L’UE “sous pression” pour remanier le marché de l’électricité
La Commission européenne est soumise à une “très forte pression politique” pour refondre le marché afin de réduire les factures qui grimpent en flèche pour les consommateurs, a déclaré le commissaire à l’Énergie Kadri Simson. Financial Times.
La CE travaille sur des propositions qui pourraient être dévoilées à la fin de cet hiver, à un moment donné au cours du premier trimestre.
Ces propositions seraient conçues pour apporter les “avantages d’une plus grande part d’énergies renouvelables” aux consommateurs, a déclaré Simson.
Un projet de proposition vu par FT suggère que la Commission pourrait proposer d’étendre la taxe exceptionnelle sur les entreprises d’énergie renouvelable, le produit de la taxe étant reversé aux consommateurs de l’UE.
Cependant, de telles propositions et une réforme du marché pendant une crise énergétique pourraient saper les plans d’investissement à long terme des entreprises d’énergie renouvelable et leurs plans à long terme pour mettre en ligne plus d’énergie propre, selon les dirigeants de l’industrie renouvelable. L’accélération du déploiement des énergies renouvelables est essentielle pour réduire la dépendance à l’égard de l’énergie russe et atteindre les objectifs climatiques de l’UE.
L’industrie des énergies renouvelables se méfie des réformes précipitées du marché
“Parler de retravailler le marché de l’électricité pour suer toute marge imaginaire est une mauvaise idée à un moment très critique”, a déclaré à FT Ulrik Stridbæk, responsable des affaires réglementaires chez le géant danois des énergies renouvelables Ørsted.
Même avec la forte croissance actuelle du déploiement des énergies renouvelables, il est peu probable que l’UE atteigne les objectifs de son plan REPowerEU dans les secteurs de l’électricité, des transports et du chauffage, a déclaré l’Agence internationale de l’énergie (AIE) dans un communiqué. rapport le mois dernier.
“Bien que l’utilisation des énergies renouvelables augmente dans ces trois secteurs d’ici 2027 dans nos prévisions principales, aucun d’entre eux n’a des niveaux compatibles avec le plan REPowerEU”, a noté l’AIE.
“Pour permettre de nouvelles augmentations, les gouvernements de l’Union européenne devront minimiser l’incertitude politique, simplifier les procédures d’autorisation et accélérer les mises à niveau des réseaux de transmission et de distribution”, selon l’agence.
L’association Wind Europe dit que les propositions de refonte de la conception du marché européen doivent envoyer les bons signaux d’investissement pour déployer l’éolien à grande échelle, garantir la sécurité énergétique et assurer la gestion rentable d’un système énergétique entièrement décarboné.
Par Eurélectriquela fédération de l’industrie européenne de l’électricité, alors que le plan REPowerEU “représente un signal fort dans la bonne direction”, de tels signaux “risquent d’être contrebalancés par des mesures d’urgence imprudentes adoptées pour faire face à la flambée des prix”.
« La mise en œuvre non coordonnée de mesures d’urgence temporaires dans les pays de l’UE nuit gravement au marché intérieur intégré de l’électricité, ce qui suscite des inquiétudes en matière d’investissement. Le patchwork actuel de plafonds de revenus sur les technologies à faible émission de carbone en est un exemple car il augmente l’incertitude et sape l’appétit des investisseurs pour les infrastructures renouvelables et à faible émission de carbone dont ils ont tant besoin », a déclaré Eurelectric le mois dernier.
Selon la fédération, les accords de pouvoir d’achat (PPA), les accords les plus courants pour les projets renouvelables, sont désormais en déclin.
“Le découplage de l’électricité du gaz, comme le suggère le “modèle grec” actuellement en discussion, entraînerait un énorme écart pluriannuel dans les investissements car personne ne saurait comment cela fonctionne”, a déclaré le secrétaire général d’Eurelectric, Kristian Ruby.
Par Tsvetana Paraskova pour Oilprice.com
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